Все монархи мира, Западная Европа - Рыжов Константин Владиславович (2001)

По вступлении Луи-Наполеона в свою должность обнаружилось, что между ним и Национальным собранием нет согласия. Особенно остро противоречия проявились летом 1849 г., когда вопреки воле депутатов президент отправил французские войска в Рим на помощь папе и для борьбы с революцией. Лидер республиканцев Ледрю-Роллен потребовал суда над президентом . Радикалы попробовали вывести народ на улицы столицы. Луи-Наполеон ответил введением осадного положения в столице и закрытием республиканских газет. В следующие годы отношения между двумя ветвями власти оставались напряженными. В июле 1851 г. Национальное собрание отклонило предложенную Луи-Наполеоном поправку к конституции, позволявшую ему в 1852 г. вновь выставить свою кандидатуру на президентских выборах (по конституции 1848 г. одно и то же лицо не могло два раза подряд избираться президентом). Как в этих, так и в других случаях общественное мнение было на стороне президента, потому что управление Национального собрания не принесло французам ничего, кроме новых лишений и разочарований. В виду этого Наполеон не без основания рассчитывал, что большинство нации равнодушно встретит роспуск Национального собрания, другие прямо поддержат его, а республиканцы останутся в меньшинстве. Зимой 1851 г. сторонники президента стали готовить государственный переворот.

Он начался поздно вечером 1 декабря, когда жандармы заняли государственную типографию. К утру было напечатано множество прокламаций с извещением, что Национальное собрание, это гнездо заговоров, объявляется президентом распущенным, что восстанавливается право выборов без всякого ценза и предлагается новая конституция. Вскоре были арестованы все политические деятели, которые своим авторитетом могли помешать Наполеону. Военные отряды разместились в главных пунктах города. Общее впечатление от этих мер в столице было очень негативное. 3 декабря сторонники республики стали возводить баррикады, но на них вышло мало народа. 4 декабря солдаты без всякого труда разогнали восставших, причем было пролито много напрасной и невинной крови. В провинции у Наполеона тоже нашлось немало противников. В 27 департаментах войскам пришлось усмирять возмущения. В 32 департаментах было введено осадное положение. В общей сложности было арестовано 30 тысяч человек, из которых около 3 тысяч брошено в тюрьмы и около 10 тысяч выслано из Франции (в том числе 250 в – Гвиану). Но в большинстве своём французы отнеслись к разгону Национального собрания спокойно. 14 и 21 декабря по приказу Луи-Наполеона был проведен плебисцит: 7 млн французов проголосовали «за» президента и только 700 тыс. были «против».

14 января 1852 г. была опубликована новая конституция. Она давала Наполеону много новых исключительных прав: он назначал министров и государственных советников, являлся верховным главнокомандующим и мог сам объявлять своего преемника. Срок его правления был продлен до 10 лет. По существу, он превращался в настоящего диктатора. Место Национального собрания занял Законодательный корпус, который был, по сути, лишён всех прав: депутаты не обладали законодательной инициативой и имели очень ограниченное влияние на формирование бюджета. Законодательное собрание не могло быть даже открытой трибуной, так как дебаты не публиковались в прессе. Гораздо большее участие в управлении страной принимал Сенат, но члены его прямо или косвенно назначались президентом. На одном из первых своих заседаний сенаторы назначили главе государства ежегодное содержание в 12 мил франков, – известие, очень утешительное для его многочисленных кредиторов.

Режим, установившийся после переворота 2 декабря, стал первым шагом на пути к монархии. В течение всего 1852 г. шла усиленная агитация за восстановление империи. 21 ноября на всенародном референдуме 7,8 млн французов проголосовали за империю, 253 тыс. против, около 2 млн воздержались.